原创 刘晓博
最近，在照拂GDP50强城市公积金缴存数据的本领，咱们发现几个城市出现了畸形，他们是：郑州、烟台、洛阳等。
3年前，我初度冷落了一个新的经济方向：把一座城市中“政府机关+业绩单元+国有企业”缴存公积金东说念主数占一起缴存东说念主数的比重，界说为“体制强度指数”。并用这个指数的变化，来不雅察一座城市的“体制强度”偏激变化。这其实即是城市的活力指数。
最近当咱们把2023年数据整理出来，跟2020年数据对比的本领，骇怪地发现，有两座城市“体制内强度指数”反弹幅度最大，一个是郑州，一个是烟台。
在这个经济调度期里，郑州的体制强度指数反弹了18个百分点，烟台反弹了17.45个百分点。
这两座城市缴存公积金的总东说念主数，在昔日3年里莫得下落，而是捏续增长。这诠释，有无数的东说念主员从“体制外”投入了“体制内”。
郑州的变化，主若是外企占比大幅裁汰形成的，其实即是富士康再行叮咛产能，让郑州外企使命主说念主员大幅减少44万东说念主，其中部分东说念主被体制内吸纳消化，部分可能滚动为了内资企业的劳务外派。
烟台的情况跟郑州不同，它的“体制内指数”大幅反弹，是缴存公积金的民企职工大幅减少，并出现了向体制内转念形成的。
此前的著作，仍是分析过郑州。是以，今天本文重心分析烟台。
在烟台市政府官网上，不错查到积年的住房公积金年报，内部数据丰富。
2021年时，烟台缴存公积金的东说念主数为84.88万东说念主。其中国度机关和业绩单元占19.45%，国有企业占30.72%，城镇集体企业占0.63%，外商投资企业占11.98%，城镇私营企业偏激他城镇企业占36.08%，民办非企业单元和社会团体占1.14%。
到了2023年，缴存东说念主数增长到90.58万东说念主。其中国度机关和业绩单元占24.63%，国有企业占42.19%，城镇集体企业占0.77%，外商投资企业占13.38%，城镇私营企业偏激他城镇企业占17.20%，民办非企业单元和社会团体占1.83%。
把最近几年的数据整理、归类，不错得出如下表格：
很光显，烟台缴存公积金的东说念主员结构出现了要紧变化。
2021年的本领，民企缴存东说念主数为30.6万东说念主，达到了历史高点。其后，跟着疫情、房地产出现拐点，带动经济出现调度，不少民企压缩领域。到2023年，烟台缴存公积金的民企职工减少到了15.6万东说念主，确实减少了一半。
与此同期，政府和业绩单元、国企缴存公积金的东说念主数大幅高涨。政府和业绩单元从2021年的16.5万东说念主高涨到了22.3万东说念主，加多了5.8万东说念主；国企从26.1万东说念主高涨到了38.2万东说念主，加多了12.1万东说念主。外企职工东说念主数，也增长了快要2万东说念主。
有莫得这种可能：之前在政府、业绩单元和国企使命的东说念主，莫得一起交纳公积金，最近灭亡面更广了，形成了体制内缴存东说念主数高涨？也即是说，体制内使命主说念主员数目并莫得大幅增长。
我合计这种可能性不大。因为体制内缴存公积金是比拟形式的。烟台昔日两三年体制内缴存东说念主数大幅高涨，主要原因照旧“扩招”形成的。扩招的原因，可能跟民企裁人比拟多干系，这部分东说念主需要吸纳。
也即是说，“体制内”施展了褂讪器作用，在相配本领相连了部分办事东说念主口，以裁汰休闲率。
民企缴存东说念主数大幅减少，主要原因是企业效益变差，遴荐了裁人大要停缴两种对策。由此形成了烟台“体制内强度指数”，从2020年的49.36%反弹到66.81%！
关于一个城市来说，公积金“体制内强度指数”不特地33%是比拟健康的，诠释在这座城市“体制内”莫得过于弘大，民企、外企比拟强，经济活跃度高。
上图是经济总量最大的50个内地城市，2023年的“体制内强度指数”。
苏州是最低的，唯有11%，其次是常州、杭州、东莞、无锡、深圳、佛山、上海、宁波等，齐莫得特地22%。这些城市，齐是目下中国内地经济最活跃、最有盼愿的城市。
“体制内强度指数”最高的10个城市，分裂是榆林、哈尔滨、烟台、太原、徐州、襄阳、洛阳、唐山、郑州、南昌，齐特地了55%。这些城市大部分是朔方城市，民企不太发扬的城市，经济在本年遭逢了一些问题的城市。
请刺目，历程最近两三年的跃升，烟台仍是是经济50强城市里“体制内强度指数” 名挨次三的城市。这意味着警灯亮起，如果捏续下去，烟台经济的活跃度可能不断走低。
查经历史数据不错发现，烟台经济一度对房地产、建筑业依赖度比拟高。
凭证烟台2019年的统计公报，当年烟台全社会建筑业加多值474.82亿元，房地产业加多值505.78亿元，这两大行业占当年GDP的比重是12.8%。2023年统计公报里，仍是不表示这些数据了。
2019年时，房地产和建筑业占烟台税收的21.8%（下图）。刺目，这莫得包含卖地收入。卖地收入不是税，计入政府性基金收入。
“体制内”强力推广，民企职工缴存公积金东说念主数减半，影响到烟台经济了吗？
目下还看不出来，烟台2022年、2023年和本年一季度的数据名义上看齐还比拟靓丽。
但如果看GDP的含金量，不错找到一些蛛丝马迹：这座城市的经济质料不算高。
凭证官方数据，2023年烟台GDP初度打破万亿大关，达到10162.46亿元，增速为6.6%。年末金融机构本外币进款余额13345.2亿元。
由此不错策画出：烟台每1元GDP的含金量为1.3元。
同期，苏州、佛山、东莞的GDP分裂为24653.4亿元、 13276.14 亿元、11438.13亿元，这三座城市的金融机构本外币进款余额分裂为53638.5亿元、 27524.35 亿元、26125.6亿元。
苏州、佛山、东莞每1元GDP的含金量为2.18元、2.07元、2.28元。
GDP和进款余额的关系是什么？GDP不错看作念一座城市每年挣了若干钱，本外币进款余额（又称“资金总量”）是这座城市账上有若干钱。
这相配于：烟台说我方每年不错挣1块钱，但账上积年蚁合下来的唯有1.3元；苏州、佛山、东莞说我方每年能挣1块钱，但账上分裂有2.18元、2.07元、2.28元。
你说谁的经济后果高，谁的GDP更塌实？
中国的公积金轨制缔造后，领先在政府部门、业绩单元、国企和外企激动，民企跟进速率略慢一些，解放做事家缴存比例也在逐步提高。
是以从寰球范围内看，跟着缴存面越来越广，公积金的“体制强度指数”全体是走低的。但烟台、郑州、洛阳等城市却倏得大幅反弹，这种变化令东说念主感到不安。
当“体制内强度指数”大幅反弹后，城市的经济活力一定是下落的。但愿这个方向的畸形，能引起干系城市的刺目。